张华东

北京律师张华东

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中国知识产权保护的法律框架

2015-04-26


------在德国奥登堡律师协会参访瀛和律师机构座谈会上的发言草稿

尊敬的德国奥登堡律协来宾,大家好!

首先,热切欢迎Graf主席、Duin副主席和众位律师同仁及Jacob审判员到访瀛和律师机构北京事务所,我在此应邀对中国的知识产权保护的法律框架及相关做出说明如下:

中华人民共和国的知识产权保护法律、法规与制度,逐步并快速建立于二十世纪八十年代,并经历逾三十年余年的发展,目前已形成国内、国际两个层面的较完备的法律保护体系,成为有中国特色的社会主义法律体系的重要组成部分,对社会的创新发展发挥重要作用。

中国的知识产权保护,从国际层面来看,我国于1980年6月3日签署政府批文,成为“世界知识产权组织”的第90个成员国(1967年成立管理着涉及知识产权保护各个方面的24项16部关于工业产权,7部关于版权,《建立世界知识产权组织公约》),在此国际组织框架下立足国内发展,履行国际义务;在1985年3月19日加入《保护工业产权巴黎公约》(1883年成立,巴黎公约的调整对象即保护范围是工业产权包括发明专利权、实用新型、工业品外观设计、商标权、服务标记、厂商名称、产地标记或原产地名称以及制止不正当竞争等。我国政府在加入书中声明:中华人民共和国不受公约第28条第1款的约束。);1989年10月4日成为《商标国际注册马德里协定》的成员国(协定于1967年7月14日签订于斯德哥尔摩,于1989年5月25日生效是用于规定、规范国际商标注册的国际条约,目前有92个成员国,中国作如下声明:“1、关于第三条之二:通过国际注册取得的保护,只有经商标所有人专门申请时,才能扩大到中国;2、关于第十四条第二款第四项:本议定书仅适用于中国加入生效之后注册的商标。但以前在中国已经取得与前述商标相同且仍有效的国内注册,经有关当事人请求即可承认为国际商标的,不在此例”;1992年10月15日成为《保护文学和艺术作品伯尔尼公约》(1886年)的成员国;1993年10月1日签署《专利合作条约》,于1994年1月1日始执行该条约在国内的法律效力;1996年9月19日加入《建立工业品外观设计国际分类洛迦诺协定》,并据此在国内设置相关分类标准;2001年12月11日签署《与贸易有关的知识产权协议》,进一步融入国际知识产权保护的法律框架之内;同期,在司法保护和双边及多边协议、协定等方面进行了一定的国际合作。

概览中国知识产权保护的国内法制层面,自二十世纪八十年代开始,中国初步建立健全符合中国发展阶段特色的社会主义知识产权保护法律、法规和制度,并在行政管理实践、司法实践中逐步建立完善了知识产权管理机构和法制体系,促进了中国的创新与发展。

中华人民共和国民法通则1987年中规定了6种知识产权类型,即著作权、专利权、商标权、发现权、发明权和其他科技成果权,并规定了知识产权的民法保护制度。

《中华人民共和国刑法》以八条的篇幅,确定了知识产权犯罪的有关内容,从而确定了中国知识产权的刑法保护制度。

中华人民共和国商标法》于1983年3月颁布实施,经历1993年2月、2001年10月、2013年8月三次修订,于2014年5月1日实施最新修订版,将商标的保护类型扩大“立体商标”2002年8月3日的《实施条例》国务院令第651号修订于2014年5月1日实施《驰名商标认定和保护规定》2014年7月3日发布实施;最高人民法院关于审理商标民事纠纷案件适用法律若干问题的解释自2002年10月16日起施行;比较全面地保护了商标。

中华人民共和国专利法》于1985年4月1日实施,经历1992年9月、2000年8月、2008年12月三次修订,于2009年10月1日颁布实施修订版1985年4月1日专利法实施细则》根据目前实施的专利法律进行修订,自2010年1 月9日发布实施新的修订版规定企业专利工作管理办法(试行)》自2000年1月5日实施;《最高人民法院关于对诉前停止侵犯专利权行为适用法律问题的若干规定(法释[2001]20号)》、《最高人民法院关于审理侵犯专利权纠纷案件应用法律若干问题的解释(法释〔2009〕21号)》、2015年1月19日最高人民法院公布了修改后的《关于审理专利纠纷案件适用法律问题的若干规定》自2月1日起施行。

中华人民共和国著作权法》于1991年6月1日实施经历2001年10月、2010年2月两次修订,于2010年4月1日实施最新修订版,2012年3月《著作权法》的第三次修改草案发布在征集法律界专家、学者的意见;最新的《著作权法实施条例》自2013年3月1日起施起施行最高人民法院关于审理著作权民事纠纷案件适用法律若干问题的解释2002》、《最高人民法院关于审理涉及计算机网络著作权纠纷案件适用法律若干问题的解释(2006修正)》等司法解释均在司法层面对著作权、网络著作权等做出了法治保护。

中华人民共和国计算机软件保护条例》于2001年12月20日以中华人民共和国国务院令第339号公布,根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第1次修订,根据2013年1月30日中华人民共和国国务院令第632号《国务院关于修改〈计算机软件保护条例〉的决定》第2次修订该《条例》分总则、软件著作权、软件著作权的许可使用和转让、法律责任、附则5章33条,自2002年1月1日起施行,对计算机软件及先相关提供保护

中华人民共和国植物新品种保护条例1997年3月20日以中华人民共和国国务院令第213号公布自1997年10月1日起施行根据2013年1月31日中华人民共和国国务院令第635号《国务院关于修改〈中华人民共和国植物新品种保护条例〉的决定》修订,自2013年3月1日起施行,对植物品种进行立法保护

《中华人民共和国促进科技成果转化法》自1996年10月1日起施行,在促进知识产权向社会生产方面的转化提供了保障。

中华人民共和国反不正当竞争法》自1993年12月1日实施,明确规范了不正当竞争行为,其中在包装、装潢、商业秘密等方面对知识产权进行补充性立法保护

中华人民共和国侵权责任法》自2010年7月1日实施,其中规范了民事侵权的类型以及相应的侵权责任。

2010年7月1日《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》实施,网上开店正式开始进入“实名”时代。

国家版权局2015年4羽绒17日发布了《关于规范网络转载版权秩序的通知》规定,互联网媒体转载他人作品,必须经过著作权人许可并支付报酬,并应当指明作者姓名、作品名称及来源;互联网媒体转载他人作品,不得歪曲篡改标题和作品的原意

通过以上主要法律法规和司法解释的梳理可知,中国对于知识产权的保护已经形成全方位的态势,加上中国特色的关于知识产权的行政规范和制度的建立与实施,法治相对完善。

中国,是开放的市场经济国家,已经建立了中国特色的社会主义法治体系,我国法律制度的设计、建立和实施与世界各国密不可分。中国的立法和司法在一定程度上借鉴大陆法系的先进经验,尤其是德国的民法精神。在这一点上,还请贵方给予交流学习的更多机会。

我本人自从学习法制史、国际私法、国际经济法的那一刻起,就对贵国(德国)的法治精神和工业发展比较关注。自二十世纪七八十年代德国工业的迅速崛起与发展,就奠定了贵国在知识产权的创造和保护的发达地位,以工业发展的代表性标志------工业设计为例来看,工业设计主要表现于三大领域:产品设计、视觉传达、环艺设计,均有相应的先进保护机制。

产品设计的知识产权保护,主要通过各类专利、各类商标、版权和商业秘密方式进行;视觉传达的知识产权保护,主要通过外观设计、商标和版权保护方式进行;环艺设计的知识产权保护,主要通过商标、版权和商业秘密等进行;在中国,通过专利法保护模式、著作权法保护模式、商标法保护模式和反不正当竞争法保护模式以及侵权责任法和法院司法解释等方式基本可以实现知识产权保护的全方位,当然,还有需要完善和提高的方面。

中德两国之间是亚欧重要的经济贸易伙伴,据报2014中德贸易进出口总额达1538亿欧元,增长8.8%,合作发展潜力巨大。中国所倡导的“一带一路”(丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路)势必极大推动贵国(德国)的工业升级和经济发展,助推工业4.0战略的实现和升级,这其中的工业、商业、知识产权等事务必将产生广阔的法律服务(律师服务)需求,希望贵方抓住机会,并希望贵我双方能够在中德关系下的律师事务进行友好合作。

新中国,是一个年轻的国家。新中国的律师,也是一个年轻的群体,藉此贵方的友好参访与交流,希望贵我双方律师机构能够多交流、多合作、多学习,开拓合作空间与业务市场,共同推动两国律师业和中德关系的合作与发展。

祝大家的瀛和之行愉快、圆满!

谢谢!

瀛和律师机构.北京律师张华东

2015.04,23

仅以预发言内容,整理成此文,向第15个世界知识产权日献礼!


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